DOKONANIE W SPRAWIE
Dopiero kiedy czegoś się w tej sprawie dokona, udostępni się środki dla usług publicznych. W anglosaskiej historii konstytucyjnej wymagany jest akt potwierdzający przekazanie środków z prywatnego na publiczny użytek i to było główną bronią parlamentu w walce z monarchą o władzę. Król nie miał albo — mówiąc ściślej — miał niewiele regularnych dochodów. Stąd wszystkie podatki na cele publiczne musiały być wyraźnie prze- głosowywane. Stopniowo utarło się, że likwidacja bolączek musi poprzedzać podaż. Niezależnie od tego, że potęga szkatuły stała na straży swobód powszechnych, zwyczaj ten miał jeszcze wiele innych Zalet. W biednych i źle rządzonych społeczeństwach dobra prywatne oznaczały wygody i życie samo.
